安居樂(lè)業(yè)是廣大農(nóng)民群眾最淳樸的期盼,也是鄉(xiāng)村振興廣闊畫(huà)卷中不可或缺的民生底色。
近年來(lái),銅仁市把農(nóng)村危房改造作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,聚焦農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象,以“不漏一戶(hù)、不落一人”的堅(jiān)定決心,精準(zhǔn)施策、精細(xì)施工、精心服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,讓一間間危房變新居,越來(lái)越多困難群體住上安心房,圓了安居夢(mèng)。

臘月里的萬(wàn)山區(qū)敖寨鄉(xiāng)中華山村,年味正濃。村民陳代華正在自家院壩里忙碌著,清掃庭院、熏制臘肉,為即將到來(lái)的新年做著準(zhǔn)備。陽(yáng)光穿過(guò)炊煙拋灑在地面,陳代華望著眼前敞亮的三層新居,臉上滿(mǎn)是笑意。誰(shuí)能想到,八個(gè)月前,這里還是一片焦黑的廢墟。
時(shí)間倒回到2025年4月,陳代華家的木結(jié)構(gòu)老屋突發(fā)火災(zāi),火舌借著風(fēng)勢(shì)迅速蔓延,多年老屋在烈焰中轟然倒塌?!爱?dāng)時(shí)睡得正香,被濃煙嗆醒,跑出來(lái)時(shí),房子已經(jīng)燒起來(lái)了,啥都沒(méi)帶出來(lái)?!被貞浧鹉菆?chǎng)大火,陳代華仍心有余悸。一夜之間,家沒(méi)了,未來(lái)的日子仿佛被蒙上了一層陰霾。
危難之際,溫情自來(lái)。中華山村村“兩委”的干部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),看著手足無(wú)措的陳代華一家,村干部當(dāng)即拍板:“先安置,再想辦法,絕不讓大家無(wú)家可歸!”村里迅速協(xié)調(diào)了村內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)作為臨時(shí)安置點(diǎn),為陳代華一家解決了吃住問(wèn)題,這一住,就是五個(gè)多月。臨時(shí)安置點(diǎn),讓陷入困境的一家人,感受到了一縷溫暖。
臨時(shí)安置,只是第一步,重建家園才是根本。村干部們迅速行動(dòng),一邊發(fā)動(dòng)全村村民伸出援手,鄰里鄉(xiāng)親你五百、我一千,短短幾天,就籌集到捐款2萬(wàn)余元;一邊主動(dòng)上門(mén),手把手幫助陳代華申請(qǐng)3.5萬(wàn)元的D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金?!芭R時(shí)安置+社會(huì)捐助+保險(xiǎn)理賠+政策補(bǔ)助”,多重幫扶匯聚成一股暖流,為陳代華家籌集了約7萬(wàn)元的重建資金。
挖掘機(jī)轟鳴進(jìn)場(chǎng),鋼筋水泥到位,新家的希望在廢墟之上重新燃起。歷經(jīng)數(shù)月施工,2025年9月,一棟嶄新的三層小樓拔地而起。已經(jīng)搬進(jìn)新家的陳代華笑著說(shuō)道:“現(xiàn)在房子修好了,比原先寬敞多了。今年在新房子里過(guò)年,心里十分踏實(shí)!”
“建設(shè)過(guò)程中,我們多次上門(mén)走訪(fǎng)群眾,詳細(xì)了解房屋建設(shè)進(jìn)展與實(shí)際需求,對(duì)群眾提出的困難及時(shí)予以幫扶,全力保障建房順利推進(jìn)。自實(shí)施農(nóng)村危房改造以來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)完成危房改造300余戶(hù),發(fā)放補(bǔ)助資金達(dá)500余萬(wàn)元。”敖寨鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人潘小軒說(shuō)。
陳代華家的變化,是銅仁市農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。但這樣的故事,并非孤例。

視角轉(zhuǎn)向?yàn)踅优系乃寄峡h。
許家壩鎮(zhèn)舟水村,村民龔朝嬋把屋子收拾得一塵不染??蛷d里擺著嶄新的沙發(fā)、電視,廚房里廚具齊全,陽(yáng)光透過(guò)窗戶(hù)灑進(jìn)屋內(nèi),處處透著溫馨。她站在院子里,指著眼前的小洋樓說(shuō):“這房子,是我兒子親自設(shè)計(jì)的?,F(xiàn)在房間多了,寬敞干凈,家里來(lái)客人也住得下!”
2024年3月,龔朝嬋家的老木屋因電線(xiàn)老化突發(fā)火災(zāi)。她住了大半輩子的木屋化為灰燼。就在她絕望無(wú)助時(shí),村干部和村民們積極行動(dòng),齊心協(xié)力撲火。隨后,村支兩委就召開(kāi)緊急會(huì)議,為龔朝嬋家發(fā)起捐款。村民們紛紛慷慨解囊,捐款、被條、米油……一件件物資、一份份心意,匯聚成暖心的海洋。
鎮(zhèn)政府的工作人員連夜上門(mén)核實(shí)情況,將她納入危房改造對(duì)象,從選址、審批到資金申報(bào),全程代辦。“我們不僅要幫她建好房子,還要讓她生活有保障。除了危房改造補(bǔ)助3.5萬(wàn)元,村民還捐款4萬(wàn)余元幫助他們渡過(guò)難關(guān)?!痹S家壩鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心副主任吳古松說(shuō)。鎮(zhèn)里還為龔朝嬋家辦理了低保,解決了后顧之憂(yōu)。
同村的田仁禮,也在2024年7月遭遇了同樣的打擊?;馂?zāi)過(guò)后,村“兩委”迅速將其納入危房改造范圍,3.5萬(wàn)元補(bǔ)助資金及時(shí)到位。在外打工多年的田仁禮拿出積蓄,在原宅基地上重建了一幢嶄新的木屋。2024年12月,新屋落成,一家人歡天喜地搬入新居。田仁禮笑著說(shuō):“再也不用住漏雨的棚子了,孩子們有了寬敞的房間,老人也能住得舒心,感謝黨和政府的好政策?!?nbsp;
“我們建立了農(nóng)村住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)度臺(tái)賬,每月開(kāi)展一次排查調(diào)度,實(shí)行‘零報(bào)告’制度,對(duì)納入調(diào)度臺(tái)賬的新增危改戶(hù),改造完工一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù),確保危房改造惠民政策真正落到實(shí)處。” 思南縣住建局村管站站長(zhǎng)羅進(jìn)介紹道。
銅仁地處武陵山腹地,地形破碎、地貌復(fù)雜,自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),加之部分農(nóng)村房屋年久失修,農(nóng)村住房安全保障工作面臨諸多挑戰(zhàn)。如何守牢農(nóng)房安全底線(xiàn)?
答案是:銅仁住建部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,構(gòu)建起一套精準(zhǔn)高效、閉環(huán)管理的農(nóng)村危房改造工作體系,織密織牢安全防護(hù)網(wǎng),以硬核舉措守護(hù)農(nóng)村群眾的住房安全。
——?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)識(shí)別,讓危房 “無(wú)處遁形”。全市建立健全農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,創(chuàng)新采取“以房找人”和“以人找房”的雙向監(jiān)測(cè)模式。全面整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量,對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展拉網(wǎng)式排查;同時(shí),每月對(duì)接鄉(xiāng)村振興、民政等部門(mén),獲取新增監(jiān)測(cè)戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)等重點(diǎn)對(duì)象名單,逐戶(hù)核實(shí)住房安全,確保“不落一戶(hù)、不漏一人”。
——分類(lèi)施策,精準(zhǔn)改造,讓群眾“住有所安”。針對(duì)不同類(lèi)型的危房,銅仁市實(shí)行分類(lèi)處置:C級(jí)危房修繕加固,補(bǔ)助1.5萬(wàn)元;D級(jí)危房拆除重建,補(bǔ)助3.5萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)指導(dǎo)群眾租住、借住等方式,妥善解決改造期間的臨時(shí)住房問(wèn)題,讓群眾無(wú)后顧之憂(yōu)。2025年,全市動(dòng)態(tài)新增的341戶(hù)危房改造項(xiàng)目全部竣工,竣工率達(dá)100%。
房子建好了,日子還要往好了過(guò)。銅仁市立足長(zhǎng)遠(yuǎn),積極謀劃,建立起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)危房改造從保障基本安全向完善住房功能、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村群眾不僅“住有所居”,更能“住有優(yōu)居”。
萬(wàn)山區(qū)黃道鄉(xiāng)長(zhǎng)坳村,肖宗言的新家就是樣板。他家的老木房有30多年歷史,因年久失修,墻體破損、逢雨必漏,在2025年2月的住房安全摸排中被鑒定為D級(jí)危房,同年10月3.5萬(wàn)元補(bǔ)助資金到賬,實(shí)現(xiàn)了“竣工即驗(yàn)、驗(yàn)畢即補(bǔ)”,讓老人住上了牢實(shí)又暖和的“安心房”。
改造的是危房,溫暖的是民心。肖宗言感慨道,“以前住老房子,最怕下雨天,到處漏雨?,F(xiàn)在新房子結(jié)實(shí)又舒服,多虧了政府的好政策!”
一磚一瓦系民生,一房一家總關(guān)情。站在新的起點(diǎn),回望“十四五”,一組數(shù)據(jù)勾勒出銅仁“安居煥新”的扎實(shí)成效:“十四五”期間,全市累計(jì)爭(zhēng)取中央和省級(jí)危房改造補(bǔ)助資金1.8億元,實(shí)施農(nóng)村危房改造2380戶(hù),動(dòng)態(tài)新增危房實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改”,全力保障農(nóng)村低收入群眾“住有所居、住有所安”,為鄉(xiāng)村振興注入更加堅(jiān)實(shí)的民生底色。
“農(nóng)村危房改造不僅圓了困難群眾的‘安居夢(mèng)’,還改善了人居環(huán)境,溫暖了民心。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(住房保障管理局)副局長(zhǎng)趙彥表示:“接下來(lái),我們將按照全市鄉(xiāng)村振興的總要求,建立常態(tài)化幫扶措施,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,不斷鞏固農(nóng)村住房保障成果,讓更多農(nóng)村群眾住上更安全、更舒適、更美觀的住房?!?/span>
武陵山間,一棟棟新房錯(cuò)落有致,點(diǎn)綴在青山綠水間;錦江兩岸,一張張笑臉幸福綻放,訴說(shuō)著安居的喜悅。
從危房到暖屋,從憂(yōu)居到安居,隨著農(nóng)村危房改造工作的深入推進(jìn),銅仁正一步步把“安居夢(mèng)”變成更多群眾觸手可及的幸福生活。未來(lái),銅仁市將繼續(xù)以民為本,綿綿用力,久久為功,在通往宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的道路上,持續(xù)筑牢住房安全屏障,讓更多群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),讓和美鄉(xiāng)村的畫(huà)卷在銅仁大地上徐徐鋪展,讓民生之花常開(kāi)常艷!(李紫英 李猛)





