霧靄林間，江口縣德旺鄉(xiāng)的農(nóng)戶正忙著移栽林下淫羊藿；車間內(nèi)外，思南縣三道水鄉(xiāng)紅薯加工坊的機(jī)器嗡嗡作響，打包好的酸辣粉陸續(xù)裝車發(fā)往粵港澳大灣區(qū)；松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)村寨廣場(chǎng)，返鄉(xiāng)青年暢聊著“家門口”就業(yè)的便利……從產(chǎn)業(yè)車間到田間地頭，從和美村寨到群眾心頭，“強(qiáng)村富民”行動(dòng)正讓鄉(xiāng)村振興圖景在黔東大地愈發(fā)清晰。
2023年以來，銅仁市錨定“強(qiáng)基層組織、強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、富農(nóng)民口袋、富農(nóng)民腦袋”核心目標(biāo)，全面啟動(dòng)“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)，通過系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村黨建引領(lǐng)、集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)保障、利益分配優(yōu)化“七個(gè)提升行動(dòng)”，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。
產(chǎn)業(yè)興旺是富民之基。銅仁市以“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公用品牌為引領(lǐng)，深挖特色資源培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力打造生態(tài)茶、生豬、生態(tài)漁業(yè)3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，同步培育牛羊、家禽等潛力產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)食用菌、中藥材等特色單品突破發(fā)展，構(gòu)建起“大產(chǎn)業(yè)+小特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上，銅仁積極探索“林下經(jīng)濟(jì)”“農(nóng)旅融合”等差異化路徑，推廣“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)群眾深度參與產(chǎn)業(yè)全過程，讓“產(chǎn)業(yè)有收益、群眾得實(shí)惠”的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
機(jī)制創(chuàng)新讓產(chǎn)業(yè)紅利精準(zhǔn)滴灌。銅仁市構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)強(qiáng)村富民公司體系，形成全鏈條服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有“頂層設(shè)計(jì)”的科學(xué)性，又有“基層落地”的實(shí)效性。在利益聯(lián)結(jié)層面，創(chuàng)新推行“五統(tǒng)一分”服務(wù)模式與“三類分紅”機(jī)制，將65.86%的財(cái)政銜接資金投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展人人參與、成果人人共享”。同時(shí)，強(qiáng)化金融與人才賦能，通過創(chuàng)設(shè)“強(qiáng)村富民貸”特色金融產(chǎn)品，選派“金融村官”下沉服務(wù)，實(shí)施“科技特派員+農(nóng)技人員+致富帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入“金融活水”與“智力支撐”。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村增“顏值”提“氣質(zhì)”，銅仁市深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)法治、德治、自治深度融合，實(shí)現(xiàn)“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”全覆蓋。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上，廣泛開展“村規(guī)民約”修訂、“道德講堂”宣講等活動(dòng)，破除濫辦酒席、高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，以文明新風(fēng)涵養(yǎng)鄉(xiāng)村精氣神。銅仁還借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩清兩改兩治理”，全力建設(shè)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨，推動(dòng)“環(huán)境美”與“百姓富”雙向奔赴。
全市已建立16個(gè)強(qiáng)村富民公司試點(diǎn)，建成強(qiáng)村富民工坊703個(gè)；村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上的村增至593個(gè)，其中百萬元以上村達(dá)226個(gè)；建成“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨340個(gè)，累計(jì)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所12萬余戶，生活垃圾收運(yùn)設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)100%，生活污水治理率超60%；“十四五”期間全市年均促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)超45萬人，農(nóng)村常住居民財(cái)產(chǎn)凈收入年均增長(zhǎng)56%，越來越多的農(nóng)戶嘗到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的甜頭，過上了家門口就業(yè)的舒心日子。
從脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”到鄉(xiāng)村全面振興的“新畫卷”，銅仁市以“強(qiáng)村富民”行動(dòng)為抓手，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)為基、群眾主體的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。如今的銅仁鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)更旺了、村寨更美了、百姓更富了。（楊紅）
