曾經(jīng),“干部干、群眾看”是基層治理的難點;如今,一本“積分存折”激發(fā)了全民參與的熱情。石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)困牛山村創(chuàng)新的“積分銀行”,正以群眾喜聞樂見的方式,將公益服務(wù)、生態(tài)保護、文明新風轉(zhuǎn)化為可量化、可存儲、可兌換的“資產(chǎn)”,破解治理難題,讓這個紅色村莊煥發(fā)出“我要參與”的善治新活力。
在困牛山村的“積分超市”,村民們手持“積分存折”,有序兌換米面油等生活物品?!霸u為文明衛(wèi)生家庭加了10分,房前屋后整潔加了5分,參加集體活動也有分,換大米、醬油這些足夠了!”村民蔡朝英笑容滿面。自2024年推行積分制以來,這樣的場景每季度都在上演。

困牛山村三面環(huán)水、地形險峻,治理曾是發(fā)展瓶頸。全國人大代表、村黨支部書記鞠華國介紹,通過多次群眾會集思廣益,村里出臺了《積分制實施方案》等制度,構(gòu)建起“行為量化—積分存儲—多元兌換”的治理閉環(huán),探索出“紅色基因+綠色產(chǎn)業(yè)+積分治理”的新路徑。“我們把治理事項細化為生態(tài)保護、志愿服務(wù)、移風易俗等4大類38項具體指標,讓村民一目了然‘做什么能加分’?!本先A國說。
“紅白事簡辦加分,調(diào)解糾紛加分,亂堆亂放、不敬不孝則扣分。”村黨支部副書記張國玉在村務(wù)公開欄前講解。由“村‘兩委’+黨員+群眾代表”組成的評分隊,實行“日常記錄、每月計分、季度公示”,確保公正透明。截至目前,全村已發(fā)放積分存折330本,累計積分2.4萬分,兌換物品價值超萬元。
積分制悄然改變了村莊。昔日閑置的村道,如今有了村民自發(fā)的管護隊定期清掃;紅軍戰(zhàn)斗遺址旁,志愿者輪流提供講解服務(wù);垃圾分類點前,主動分類已成習慣?!耙郧案慊顒右獎訂T半天,現(xiàn)在大伙都搶著干,就為多攢積分?!币晃淮迕窀锌?。
黨建引領(lǐng)為積分制保駕護航。村里構(gòu)建“黨支部+網(wǎng)格+積分”體系,黨員帶頭,將環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色傳承等納入積分范疇。結(jié)合“文明衛(wèi)生家庭”評選和“紅黑榜”制度,形成了“爭積分、比貢獻、樹新風”的濃厚氛圍。數(shù)據(jù)顯示,積分制推行后,困牛山村已評選文明衛(wèi)生家庭28戶,紅榜表彰34戶,黑榜督促整改5戶,矛盾糾紛化解率達100%。更為可喜的是,內(nèi)生動力轉(zhuǎn)化為了發(fā)展實效:2025年,村集體經(jīng)濟收入達77萬元,村民人均收入突破2萬元。
夕陽下,困牛山紅軍壯舉紀念碑熠熠生輝,整潔的村道上庭院井然?!跋乱徊剑覀冇媱澤壏e分管理,增設(shè)電商培訓(xùn)、旅游服務(wù)等‘增值兌換’項目,讓積分不僅能換物資,還能換技能、換發(fā)展機會?!本先A國對未來充滿信心。
從“旁觀者”到“參與者”,從“被動管理”到“主動治理”,困牛山村用一本小小的“積分存折”,激活了基層治理的一池春水。這一創(chuàng)新實踐深刻表明,尊重群眾主體地位,創(chuàng)新激勵機制,就能將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,為新時代推進鄉(xiāng)村全面振興提供了富有生命力的基層方案。(羅佳佳)





