近年來,松桃苗族自治縣通過建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、抓重點(diǎn)、聚合力等聯(lián)動(dòng)施策,為未成年人成長(zhǎng)成才打造安全、健康、和諧的良好環(huán)境。
建機(jī)制明責(zé)任,構(gòu)建護(hù)苗責(zé)任體系。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“護(hù)苗行動(dòng)”,成立由縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)1個(gè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和司法保護(hù)、家庭保護(hù)等6個(gè)工作組,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理職責(zé),構(gòu)建起“1+6+N”工作體系。制定未成年人保護(hù)突出問題專項(xiàng)治理工作專班及運(yùn)行機(jī)制,明確政法、公安、教育、衛(wèi)健等部門職責(zé)定位,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研判解決問題,有效防范未成年人犯罪、性侵、溺亡等突出問題。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)合督查制度和追責(zé)問責(zé)辦法,采取“常規(guī)督查+專項(xiàng)督查+重點(diǎn)督查”方式,確保工作有序有力。
優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障,筑牢護(hù)苗民生底線。用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制,全面摸排未成年人信息底數(shù),按照單親家庭子女、困境兒童、行為偏差青少年等分類建立檔案,實(shí)行“一人一檔”管理。通過建成“兒童之家”28個(gè)、培育“花蕾護(hù)航·女童保護(hù)”講師113名、組建“蝴蝶媽媽”志愿服務(wù)隊(duì)86支、打造“袋鼠媽媽”心理咨詢室等,全面開展健康服務(wù)、防性侵宣傳教育、心理輔導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng),護(hù)航未成年健康成長(zhǎng)。實(shí)施“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃,建立“成長(zhǎng)護(hù)航”基金,發(fā)放補(bǔ)助金926萬元,資助214名困境學(xué)生,切實(shí)解決困境未成年急難愁盼問題。
抓關(guān)鍵重攻堅(jiān),織密護(hù)苗防控網(wǎng)格。建成松桃自治縣第十一中學(xué),建立“矯治——就學(xué)——就業(yè)”銜接機(jī)制,幫助特殊未成年學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。探索推行“三色預(yù)警”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立“紅黃藍(lán)”分級(jí)檔案,抓好重點(diǎn)未成年人監(jiān)督管理。在全縣重點(diǎn)場(chǎng)所安裝平安黔哨,對(duì)未成年人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效防范未成年人違規(guī)違法。依托雪亮工程AI識(shí)別技術(shù),結(jié)合校園智能手環(huán),對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)山塘水庫、河流河段等危險(xiǎn)區(qū)域的未成年人進(jìn)行預(yù)警提醒,防止發(fā)生安全事故。通過“心理健康云監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”與線下家訪,精準(zhǔn)掌握學(xué)生兒童心理健康、不穩(wěn)定家庭環(huán)境等情況,建立“預(yù)防——發(fā)現(xiàn)——干預(yù)——跟蹤”全鏈條工作機(jī)制,筑牢未成年人保護(hù)網(wǎng)。
聚合力拓維度,打造護(hù)苗良好生態(tài)。建立“法治副校長(zhǎng)+巡回審判員+校園調(diào)解隊(duì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將庭審現(xiàn)場(chǎng)“搬進(jìn)校園”,通過以案釋法、課堂講法、文化載法,不斷提升未成年人法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。以“文化護(hù)苗”為抓手,依托苗族刺繡非遺傳承基地等,創(chuàng)新開設(shè)“非遺課堂”“民俗德育工坊”,組織非遺傳承人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,用鄉(xiāng)土語言講解未成年人保護(hù)法律條款,打造未成年人保護(hù)文化生態(tài)。充分吸納126家社會(huì)組織力量,組建“護(hù)苗聯(lián)盟”,為未成年人保護(hù)工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。整合社會(huì)各類資金,設(shè)立60萬元專項(xiàng)基金,幫助未成年人完成“微心愿”1200余個(gè)。(莫徐林)





