為推進移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風,銅仁市積極探索工作舉措,創(chuàng)新出臺《銅仁市加強移風易俗工作的九條措施》,該機制出臺以來,全市各級各部門持續(xù)發(fā)力,聚焦高額彩禮、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬等群眾反映強烈的突出問題,堅持以黨建為引領,構建“自治、法治、德治”相結合的治理體系,推動移風易俗從“政策要求”轉化為“群眾自覺”,實現了濫辦酒席得到有效控制和鄉(xiāng)風文明明顯好轉,為鄉(xiāng)村振興注入強勁精神動力。

高位推動,組織保障更加有力。銅仁市始終堅持把移風易俗鄉(xiāng)風文明工作作為市委書記、市長“一把手”工程,市委書記親自抓統(tǒng)籌調度,市委常委、市委宣傳部部長具體抓落實,明確市委宣傳思想文化工作領導小組整體統(tǒng)籌推進,市精神文明建設辦公室牽頭,縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府履行直接領導責任,村(社區(qū))“兩委”班子履行“第一線”責任,駐村第一書記和工作隊履行指導、幫助職責,紀檢監(jiān)察、組織、社會工作等部門結合部門職責推動落實,形成“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級層層抓落實的工作格局。2025年,市委主要領導和分管領導多次召開專題會、推進會,深入區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展專題調研、暗訪督導等,高位謀劃、研究、分析和推進工作。
健全機制,治理效能全面提升。為推進移風易俗工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,銅仁市結合實際,擬定了《銅仁市移風易俗工作專項協(xié)調推進機制》,明確工作目標、部門職責、制度規(guī)則等,各區(qū)縣結合經濟基礎、群眾需求和風俗習慣,完善制定了移風易俗倡導性標準,對彩禮額度、操辦范圍、操辦規(guī)模等明確指導標準,全市所有村(社區(qū))進一步修訂完善村規(guī)民約,將彩禮控制、宴席標準、獎懲措施等關鍵內容納入其中,同步成立紅白理事會、道德評議會等自治組織,實現“有章可循、有人管事、有規(guī)可依”。通過網格化監(jiān)測、紅白事申報審核、舉報電話公示等舉措,構建全方位監(jiān)督體系,違規(guī)操辦行為早發(fā)現、早糾正的防控機制全面形成。各區(qū)縣積極探索,創(chuàng)新工作方式舉措,著力在破除陳規(guī)陋習上下功夫,堅決落實“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”工作要求。如:萬山區(qū)深化“村規(guī)民約+積分激勵”模式,運營“積分超市”實行“1積分等于1元”兌換機制,將志愿服務、文明行為、環(huán)境整治等納入積分范圍。開展“文明家庭”“最美樓道”“好婆婆好兒媳”等評選活動,推行紅白事事前報備、事中監(jiān)督、事后回訪的“三日巡查制”。松桃自治縣設立移風易俗“紅黑榜”,對違規(guī)辦酒行為實施聯(lián)動處置,將移風易俗踐行情況與文明積分掛鉤。如:蓼皋街道鎮(zhèn)江社區(qū)村規(guī)民約增加了“禮金不超過200元”明確規(guī)定,推出“衛(wèi)生清理保證金”制度,辦理紅白事前需繳納500元保證金,事后檢查合格全額退還。德江縣打破地域和行業(yè)壁壘,宣傳、民政、市監(jiān)、農業(yè)農村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動發(fā)力,構建“屬地管理+行業(yè)監(jiān)管”相結合的全覆蓋責任體系,建立“縣級統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體落實、村級具體執(zhí)行、村組網格動員”的責任鏈條。同時落實包保到戶機制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、網格員包戶的“三級包保”責任制,對潛在操辦戶進行“一對一”政策講解和情感疏導,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。沿河自治縣堅持“線上+線下”聯(lián)動、“傳統(tǒng)+創(chuàng)新”結合,線上,精心拍攝制作政策解讀短視頻、文明新風公益廣告、典型案例宣傳片等內容,通過微信公眾號、視頻號、抖音等新媒體平臺廣泛推送并宣傳;線下,通過發(fā)放倡議書、文藝匯演下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式,深入村(社區(qū))、商超等人員密集場所開展宣傳,發(fā)放移風易俗宣傳折頁,讓移風易俗理念滲透到生產生活各個方面。

黨員帶頭,榜樣力量持續(xù)增強。銅仁市始終把黨員干部帶頭作為移風易俗的“關鍵抓手”,印發(fā)《銅仁市規(guī)范黨員干部和國家公職人員操辦酒席管理辦法》,從強化組織領導、黨員干部示范、先進典型榜樣帶動等倡導廣大干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。目前,全市各級各部門黨員干部率先帶頭嚴格執(zhí)行操辦婚喪酒席“事前報備、事后報告”制度,帶頭執(zhí)行“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”的文明風尚已形成。各區(qū)縣、各單位采取與黨員干部、國家公職人員簽訂不違規(guī)操辦酒席、不參與違規(guī)吃請承諾書,對近親屬操辦違背公序良俗的酒席開展引導和勸阻。同時在單位包保小區(qū)發(fā)放文明倡議書、開展移風易俗主題演講等活動,積極傳遞文明理念,傳播文明新風,推動黨員干部從“政策執(zhí)行者”變身“新風先行者”,以“頭雁領航”帶動“群雁齊飛”。
立體監(jiān)督,治理工作縱深推進。銅仁市重點發(fā)揮群眾監(jiān)督、熱線監(jiān)督、媒介監(jiān)督作用,在群眾監(jiān)督方面,區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))結合實際發(fā)動“五老人員”、“熱心群眾”、“退休干部”等組建移風易俗義務監(jiān)督員隊伍,參與移風易俗政策的宣傳和濫辦酒席等陳規(guī)陋習的勸導。如:石阡縣村級文明實踐站充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,組織村級黨員、退休干部、五老人員、鄉(xiāng)賢人士、青年學生等熱心志愿服務事業(yè)的群眾,組建了村級新時代文明實踐移風易俗志愿服務隊,常態(tài)化開展移風易俗知識宣傳、紅白理事協(xié)調、民風民俗推廣、文化文體活動等志愿服務活動。在熱線監(jiān)督方面,發(fā)揮移風易俗問題熱線監(jiān)督,暢通網上線索舉報渠道。碧江區(qū)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醒目位置廣泛公布省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村五級濫辦酒席線索監(jiān)督舉報電話,明確專人24小時受理線索,對違規(guī)操辦酒席行為及時勸阻、聯(lián)合整治。在執(zhí)紀監(jiān)督方面,充分發(fā)揮執(zhí)法部門監(jiān)督作用,對高額彩禮、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,在群眾中造成不良影響的,采取適當方式曝光。如:印江自治縣由縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委社會工作部共同負責,將移風易俗工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))巡察和意識形態(tài)專項督查內容,對履職不力的基層黨組織、轄區(qū)內發(fā)生移風易俗方面重大輿情或被中央、省、市通報批評的,根據相關法規(guī)制度進行追責問責。

強化宣傳,輿論根基更加穩(wěn)固。各地通過開展系列宣傳教育活動、文明實踐主題活動、文藝文化惠民、媒體宣傳引領等線上線下相結合的活動方式,推動移風易俗觀念深入人心。全市各區(qū)縣依托新時代文明實踐陣地,累計開展文明實踐活動1400余場次,服務群眾20萬余人次。如:碧江區(qū)通過創(chuàng)作移風易俗原創(chuàng)主題歌曲、情景劇、快板等移風易俗文藝作品,設計制作通俗易懂的移風易俗公益廣告、拍攝移風易俗微視頻等,以群眾喜聞樂見的方式傳遞文明理念。松桃自治縣采取線下依托群眾會、院壩會、村村通大喇叭、宣傳欄等陣地,向群眾宣傳“婚事新辦、喪事簡辦,厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約”等內容。將移風易俗內容融入“村晚”活動內容,加強思想引領和文化浸潤。同時,組織各新時代文明實踐所(站)廣泛開展“我們的節(jié)日”新時代文明實踐活動強化移風易俗宣傳引導。充分利用文明銅仁微信平臺、銅仁文明網刊發(fā)刊播了《讓“人情”不“變味”——松桃自治縣抵制濫辦酒席倡議書》《積分“兌”出新風尚!川硐涼灣:村級治理有辦法》《彩禮劫·銀鐲情——松桃自治縣移風易俗法治動漫情景劇》等,進一步傳播新風正氣,培育文明鄉(xiāng)風,打牢輿論基礎。





