向前發(fā)展，需要更大的推動(dòng)力
任 平
今年全國(guó)兩會(huì)上，5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)引發(fā)關(guān)注。
不少國(guó)外媒體和分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這是一個(gè)“雄心勃勃”的目標(biāo)，表明中國(guó)保持增長(zhǎng)的決心“非常明確”。
是決心，更是信心。今年前兩月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好。
“經(jīng)濟(jì)體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力?！?/p>
習(xí)近平總書記的重大論斷，揭示了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯，蘊(yùn)含著馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論。
2024年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破130萬(wàn)億元，增量相當(dāng)于一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體一年總量；多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右……
在高基數(shù)基礎(chǔ)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“更大的推動(dòng)力”在哪里？
從中觀視角看，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。
從更宏闊視野進(jìn)行多維度考量，我們能看到更奇?zhèn)サ娘L(fēng)景。
決勝“十四五”、闊步新征程，以“更大的推動(dòng)力”賦能當(dāng)下、蓄勢(shì)未來(lái)，我們滿懷信心和力量。
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在充滿困難和挑戰(zhàn)的條件下，我國(guó)發(fā)展不斷躍上新臺(tái)階、實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，黨的創(chuàng)新理論釋放了強(qiáng)大引領(lǐng)力。
前不久，《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷出版發(fā)行。這部重要著作，系統(tǒng)反映了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
世界經(jīng)濟(jì)大潮風(fēng)云變幻，我國(guó)發(fā)展面臨的深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)……觀大勢(shì)、謀大事，應(yīng)變局、開(kāi)新局，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為中國(guó)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的科學(xué)指引。
關(guān)鍵時(shí)期，收官之年。
高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，擊鼓催征、時(shí)不我待。
如何有力破解發(fā)展難題、激發(fā)動(dòng)力活力？如何妥善解決各種矛盾和問(wèn)題？如何有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？必須深入貫徹黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持“五個(gè)必須統(tǒng)籌”，把握好收官之年的辯證法，積極識(shí)變應(yīng)變求變，打贏收官戰(zhàn)、奠基新開(kāi)局。
統(tǒng)籌“穩(wěn)與進(jìn)”，讓運(yùn)行更加平穩(wěn)。
穩(wěn)是大局，是基礎(chǔ)。去年9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，打出一套增動(dòng)能、穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的組合拳。其后政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回升，社會(huì)信心有效提振。繼續(xù)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)就業(yè)，正是要夯實(shí)“壓艙石”、穩(wěn)住基本盤。
進(jìn)是方向，是動(dòng)力。首次在《政府工作報(bào)告》中提出“實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”，推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生……實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)絕非輕而易舉，但“跳一跳、夠得著”。從造船業(yè)三大指標(biāo)連續(xù)15年全球領(lǐng)跑，到新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年全球第一，中國(guó)創(chuàng)造正以銳意進(jìn)取之勢(shì)激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎。在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)需求升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)能升級(jí)，才能拓寬新空間。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，就能在爬坡過(guò)坎中不斷取得新突破。
把握“新與舊”，讓動(dòng)能更加澎湃。
遼寧本鋼，新中國(guó)最早恢復(fù)生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)之一。百年鋼企如何煥發(fā)新活力？
向新而行、向綠轉(zhuǎn)型，新建“智慧大腦”集控中心，助推勞動(dòng)生產(chǎn)率提高65%、產(chǎn)量提升25%；6類低碳汽車鋼產(chǎn)品獲得低碳排放產(chǎn)品碳足跡核算證書……
“老企業(yè)同樣可以高端化、智能化、綠色化。切不可把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一概視為‘低端產(chǎn)業(yè)’、‘落后產(chǎn)業(yè)’一退了之，否則就可能導(dǎo)致新舊動(dòng)能斷檔失速、加劇結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛?！苯衲甏汗?jié)前夕，總書記考察本鋼后，一番話啟人深思。
依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，既守住根基、守牢根本，又推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新邁進(jìn)，才能讓新質(zhì)生產(chǎn)力“潮涌大江闊”。
兼顧“當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”，讓步伐更加穩(wěn)健。
連續(xù)7年被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，海南自由貿(mào)易港建設(shè)逐步成形起勢(shì)。
既著眼當(dāng)下，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，加緊推進(jìn)核心政策落地，精心做好封關(guān)準(zhǔn)備工作，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序；又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力推進(jìn)制度型開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……圍繞打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶，各項(xiàng)工作正有條不紊。
十年磨一劍。一個(gè)地區(qū)發(fā)展如此，一項(xiàng)戰(zhàn)略實(shí)施如此，一個(gè)國(guó)家往前走更是如此。從“一五”到“十四五”，圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)發(fā)展步步為營(yíng)、環(huán)環(huán)相扣。
“我們對(duì)時(shí)間的理解，是以百年、千年為計(jì)”，彰顯大黨大國(guó)的時(shí)間觀；“對(duì)當(dāng)務(wù)之急，要立說(shuō)立行、緊抓快辦”，體現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)力。
決勝“十四五”，瞄準(zhǔn)“十五五”；眺望“2035”，奔向“2049”。既增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，科學(xué)預(yù)見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)，又堅(jiān)持實(shí)干為要，一錘接著一錘敲、一仗接著一仗打，我們定能始終掌握先機(jī)、贏得主動(dòng)。
本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠車間內(nèi)景。圖片來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)
（二）
內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的內(nèi)需潛力充分激發(fā)出來(lái)，向前發(fā)展就擁有強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力。
3月28日，習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表時(shí)指出：“中國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，蘊(yùn)含著巨大投資和消費(fèi)潛力?！?/p>
我國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買力有多強(qiáng)？
華為發(fā)布全球首款三折疊屏手機(jī)，近2萬(wàn)元的價(jià)格，依然一機(jī)難求；國(guó)博文創(chuàng)“鳳冠冰箱貼”，上市僅8個(gè)月，銷量突破100萬(wàn)件，帶動(dòng)鳳冠全系列文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額過(guò)億元……
14億多中國(guó)人，正從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型消費(fèi)，任何一個(gè)百分點(diǎn)的需求，都能撬動(dòng)億元級(jí)市場(chǎng)。2024年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%。今年2月，消費(fèi)者信心指數(shù)比上月提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月回升。
消費(fèi)需求是最終需求，連續(xù)多年成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。大力提振消費(fèi)，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求，也是為我國(guó)發(fā)展注入更澎湃動(dòng)能的必然選擇。
前不久，中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出8個(gè)方面、30條“干貨”措施，回應(yīng)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生關(guān)切，聚焦收入、股市、育兒等輿論熱點(diǎn)，有外媒評(píng)價(jià)為“讓經(jīng)濟(jì)引擎發(fā)出轟鳴聲”。
作為其中“發(fā)展入境消費(fèi)”的一項(xiàng)具體措施，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的商務(wù)部《關(guān)于支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施》的通知，從8個(gè)方面對(duì)上海、北京、廣州、天津、重慶加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)、打造具有全球吸引力的消費(fèi)環(huán)境給予政策支持。
從《政府工作報(bào)告》提出“多渠道促進(jìn)居民增收，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制”，到消費(fèi)品“以舊換新”政策加力擴(kuò)圍，再到市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門聯(lián)合出臺(tái)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案……今年以來(lái)，促消費(fèi)政策持續(xù)加碼，目的正在于培育和釋放第二大經(jīng)濟(jì)體向前發(fā)展的更大推動(dòng)力。
需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯。人民對(duì)高品質(zhì)生活的需求，恰是高質(zhì)量供給的創(chuàng)造空間。
增加高質(zhì)量供給，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是實(shí)現(xiàn)路徑。
在山東泰山，腰間或膝蓋處佩戴外骨骼設(shè)備的“高科技游客”，步履輕盈，身姿矯健；智能機(jī)器狗馱著半人高的儲(chǔ)物箱來(lái)回奔跑，為年超2萬(wàn)噸的垃圾清運(yùn)提供新方案。
在湖北武漢，氫能重卡行駛于漢宜高速，僅需10分鐘“喝”滿氫氣便可續(xù)航400公里，全程零碳排放；24條低空試點(diǎn)航線，全面覆蓋短途運(yùn)輸、空中游覽、物流運(yùn)輸三大應(yīng)用場(chǎng)景。
當(dāng)居民消費(fèi)從“功能滿足”轉(zhuǎn)向“體驗(yàn)升級(jí)”，超3億老年人口催生龐大的智能輔具、遠(yuǎn)程醫(yī)療等市場(chǎng)，青年群體帶動(dòng)電競(jìng)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。
開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”，加速推動(dòng)智能穿戴、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，開(kāi)辟的是高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道，釋放的是向前發(fā)展新動(dòng)能。
創(chuàng)新賦能發(fā)展，科技煥新生活。
讓前沿科技成果不斷惠及廣大消費(fèi)者，供需雙向奔赴、良性互動(dòng)、不斷邁向更高水平動(dòng)態(tài)平衡，向前發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力源源不斷。
（三）
經(jīng)濟(jì)大省，穩(wěn)住我國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤的“頂梁柱”。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用，向前發(fā)展就擁有更能吃住勁的支撐力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“圓滿實(shí)現(xiàn)‘十四五’發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁?！甭鋵?shí)好挑大梁的責(zé)任，取得新的更大成績(jī)，經(jīng)濟(jì)大省須有更大作為。
大梁怎么挑？何處是著力點(diǎn)？
作為先進(jìn)制造業(yè)大省，江蘇承擔(dān)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要任務(wù)。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)89.0、連續(xù)四年全國(guó)第一；兩化融合發(fā)展水平69.2、連續(xù)十年全國(guó)第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過(guò)50%……江蘇去年的成績(jī)單，生動(dòng)詮釋了“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。
今年，江蘇將實(shí)施約40項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和80項(xiàng)前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，向更多全球首創(chuàng)、首試、首發(fā)成果沖刺。
從過(guò)去“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的蘇南模式到如今“機(jī)器人總動(dòng)員”的智能制造，先進(jìn)制造業(yè)集群持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，是江蘇以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的成果，也是挑大梁的底氣所在、實(shí)力所在。
“江蘇要把握好挑大梁的著力點(diǎn)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先，在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。”習(xí)近平總書記的明確要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁具有重大指導(dǎo)作用。
廣東，改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)36年居全國(guó)首位，如何繼續(xù)挺立潮頭？
服務(wù)大局走在前。建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展，培育出9個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)珠海橫琴開(kāi)發(fā)開(kāi)放，靠著發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)，15年間經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)到2024年的538億元……“領(lǐng)頭雁”練好高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)功，挺起現(xiàn)代化建設(shè)的“產(chǎn)業(yè)脊梁”。
山東，曾被稱為“大象經(jīng)濟(jì)”。大煤炭、大鋼鐵、大水泥等產(chǎn)業(yè)“五大三粗”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，如何讓“大象”起舞？
深化改革謀出路。加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在先行先試上帶好頭；因地制宜加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，明確海洋人工智能、綠色港口等14個(gè)重點(diǎn)主攻領(lǐng)域……姿態(tài)更靈活、生長(zhǎng)更健康，“大象”加速奔跑。
…………
經(jīng)濟(jì)大省創(chuàng)造性落實(shí)黨中央決策部署，筑牢“大廈之基”、鍛強(qiáng)“看家本領(lǐng)”，挑大梁才能既挑起增長(zhǎng)也挑起質(zhì)量，既走在前也作示范。
“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，鼓勵(lì)其他地區(qū)因地制宜、各展所長(zhǎng)”，下好全國(guó)“一盤棋”，定能不斷打開(kāi)改革發(fā)展新天地。
安徽，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)“高光時(shí)刻”。今年1—2月，安徽汽車、新能源汽車產(chǎn)量均躍居全國(guó)第一。
找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位，既有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又立足實(shí)際，善于錯(cuò)位發(fā)展，因地制宜、精準(zhǔn)施策，千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰，中國(guó)向前發(fā)展勢(shì)不可擋。
